胡 雪 巖 故 居 開 餐 館 并 不 違 規
發布時間:2011-09-05
從故宮的“會所門”到杭州南宋皇城遺址的“千萬豪宅門”,當前文物保護單位經營性活動管理方面缺乏規范,在實際操作中往往無法可依。就此,國家文物局日前對各地國有文物保護單位和遺址類博物館開展經營性活動的情況進行了調查,前天公開發布《國有文物保護單位經營性活動管理規定(試行)》(以下簡稱《規定》),以期規范經營性活動。《規定》要求,禁止“租賃、承包、轉讓、抵押文物保護單位”進行商業開發,國有文保單位搞經營不得對公眾設門檻,
國有文保單位搞經營 不得對公眾設門檻
一方面,《規定》鼓勵國有文物保護單位管理機構開展與自身性質、任務相適應,面向公眾的服務類經營性活動。另一方面,《規定》要求國有文物保護單位的經營性活動必須遵守有關法律法規,嚴格履行審批程序。經營性活動的收入實行“收支兩條線”管理,用于文物事業發展,任何機構或者個人不得侵占、挪用。
其中,經營性活動由文物保護單位管理機構為主體開展,經營性活動的方案應當報相應的文物行政部門備案。如需與其他機構合作,應當簽署合作協議并報相關文物行政部門批準,且合作協議不得超過5年。
《規定》特別禁止以以下方式開展經營性活動:背離公共文化屬性,以各種名目對公眾設置準入門檻的;將文物保護單位作為企業資產經營的;租賃、承包、轉讓、抵押文物保護單位,以營利為目的進行商業開發的;妨礙公共安全,對文物保護單位造成安全隱患的;其他違背法律法規情形的。
胡雪巖故居開餐館 并不違規
記者從杭州市文物保護管理所獲悉,目前杭州六城區共有國家重點文保單位19處,省級文保單位48處,市級文保單位及文物保護點多達130多處。
其中,有媒體曾質疑國家級文物保護單位——胡雪巖故居開設餐館影響文物保護。因為杭州市先后耗資5500萬元,才將這座占地10.8畝的清代巨商第一宅修復為杭州一處新的人文景觀。
昨日,記者電話咨詢時,胡雪巖故居還是以百獅酒樓名義對外接待客人,而口碑網等點評網站在對其介紹時仍以百年文化保護區胡雪巖故居為賣點。接待人員表示通常他們會在下午5點半后,對游客進行清場,繼而接待訂餐的游客。主廳訂餐的話,最低消費額在5000元(不含酒水),偶爾也會有包場舉辦婚宴的情況。
另外,還有許多市民提出膺白樓、俞曲園紀念館、“云松書舍”等西湖名勝故居都有會所化傾向,是不是也屬于“超范圍”經營?
對此,杭州市文物保護管理所的一位負責人表示,百獅酒樓只是占用了胡雪巖故居當中的小部分作為酒樓,并不影響整個故居的保護,且沒有背離公共文化屬性。膺白樓等市民普遍認為是文保單位的舊址,事實上并不屬于文保單位。該負責人還透露,目前杭州并沒有接到超出經營范圍的報告。
負責監管文保單位的園文監察支隊文物大隊張隊長告訴記者,文物大隊每年要對杭州行政區域內省級以上文物保護單位進行至少一次的巡查,執法過程中會嚴格按照《規定》的要求范圍進行監督,“一旦發現違規情況,會立刻嚴肅查處”。